Bosna i Hercegovina je na jučerašnjem zasjedanju Kongresa Vijeća Evrope opet dobila negativne ocjene, a bh. vlasti kritike zbog neprovođenja preporuka ovog tijela.
Naime, jučer je usvojen Izvještaj o stanju lokalne i
regionalne demokratije u Bosni i Hercegovini.
– Stalni neuspjeh države u reformi lokalne samouprave rezultirao je nedostatkom
jasnoće u raspodjeli odgovornosti između različitih nivoa vlasti, nedovoljnim
poštivanjem načela supsidijarnosti, nedostatkom savjetovanja lokalnih vlasti o
svim pitanjima koji se direktno tiču njih i nepostojanja izbora u Mostaru (od
2008.”, kaže se u izvještaju.
Prema mišljenju izvjestitelja, glavna prepreka postizanju opipljivih
poboljšanja je sveprisutna, prodorna kontrola političkih stranaka podijeljenih
po etničkim linijama, u kombinaciji sa sistemom patronaže, kaže se u ovom
izvještaju.
Prema izvještaju, dva entiteta imaju vrlo različite sisteme lokalne uprave, ali
se ipak suočavaju sa ozbiljnim zajedničkim izazovima, kao što su starenje
stanovništva i povećana emigracija mladih, sve jača urbana i ruralna podjela,
fragmentirana i skupa lokalna uprava i nedovoljna saradnja među raznim nivoima
vlasti.
Na temelju posjeta u novembru 2018. i februaru 2019. izvjestioci su izrazili
sumnju da se u skoroj budućnosti mogu očekivati značajnije promjene zbog
političke situacije u Bosni i Hercegovini.
Kongres preporučuje da Vijeće ministara Vijeća Evrope pozove vlasti Bosne i
Hercegovine da poduzmu neophodne korake u smjeru provođenja prethodnih
preporuka, što bi lokalnim institucijama omogućilo da u potpunosti garantiraju
efikasne usluge i daju veći doprinos razvoju država.
Inače, ovo je jedan u nizu opomena koje dobijamo iz Vijeća Evrope, a
prevashodno zbog neprevođenja presuda Ustavnog suda BiH.
Tako i Grupa država protiv korupcije (GRECO), antikorupcijsko monitoring tijelo
Vijeća Evrope, konstatno upozorava BiH da nije ispunila mnoštvo preporuka koje
se tiču oblasti inkriminacije, odnosno krivičnog zakonodavstva te finansiranja
političkih stranaka.
Kako nije imenovala Delegaciju u Parlamentarnu skupštinu Vijeća Evrope, BiH već
duže propušta priliku da utječe na važne odluke u Strazburu. Članstvo u ovoj
instituciji, ipak, nije upitno.