Politički poznavaoci smatraju da bi ovakva odluka mogla da uzdrma demokratski sistem u RS.
Milorad Dodik se i dalje ne može pomiriti što je SNSD izgubio mjesto gradonačelnika u Banjaluci i Bijeljini. Obračun sa Draškom Stanivukovićem i Ljubišom Petrovićem, kako stvari stoje već je počeo, jer je u najavi izmjena Zakona o lokalnoj upravi i samoupravi, kojim bi se funkcija gradonačelnika i načelnika svela samo na formalnost.
Na ovaj način, obistiniće se Dodikove prijetnje izrečene odmah nakon lokalnih izbora.
- Bilo to arogantno nekome ili ne, ukoliko je nešto ostalo iznad nadležnosti skupštine, promijenićemo i zakone i statut pa ćemo vidjeti te nadležnosti Skupštine. Sve je demokratski.“, poručio je tada predsjednik SNSD-a Milorad Dodik.
U ovom slučaju ništa nije demokratski, kaže analitičar Tanja Topić. Poruka za građane je: vaš glas se ne računa.
- Ona poruka koja se šalje, jeste također vezana za nepostojanje pravne države, odnosno nipodaštavanje institucija, u smislu da se zakoni mogu prekrajati po volji one političke strukture i one političke partije koja se nalazi na vlasti.“, ističe Topićeva.
Za novoizabranog gradonačelnika Bijeljine Ljubišu Petrovića ovo je nedopustiv čin, kojim se prekraja izborna volja građana.
- Takve jedne otvorene prijetnje koje dolaze od srpskog člana Predsjedništva BiH, gdje miješamo nadležnosti. Jednostavno to nije institucija i nije mjesto sa kojih treba da dolazi prijedlog izmjene zakona. Za to su nadležne druge institucije. Ovakve najavljene izmjene zakona imaju namjeru da obesmisle funkciju gradonačelnika.“, kaže Petrović.
I novi gradonačelnik Banjaluke Draško Stanivuković upozorava da vlast počinje da krši sva moguća demokratska prava. Izmjenom ovog zakona, na djelu bi bilo kršenje Evropske povelje o lokalnoj samoupravi, gdje je jasno naznačeno da nijedna nadležnost ne smije da se mijenja poslije izbora. Stanivuković je nadležnim dao rok do petka da se izjasne po ovom pitanju.
- Vladi RS, institucijama, članu Predsjedništva BiH koji je to i najavljivao i idu u tom pravcu, predsjedniku NSRS, da nam kažu da li je nešto tako u planu. Ono na šta mi opravdano sumnjamo, da je cilj da se to u ponedjeljak stavi po hitnom postupku i utorak izglasa. Da li je to njihova namjera? Ako nije ovu sjednicu, koju jeste? I da li idu u tom pravcu?“, pita Draško Stanivuković.
Izmjene navedenog zakona, za analitičara Velizara Antića bile bi skandal.
- Republika Srpska se gura ka onim političkim režimima koji su kao Sjeverna Koreja. Jednostavno, ukoliko vi ličite ili izaberete sami put da ličite na Sjevernu Koreju, a ne na razvijene demokratije, onda tu nešto svakako nije u redu sa tim što predlažu takav prijedlog. Ukoliko zaista dođe do jedne takve rasprave u NS RS i bude usvojen jedan takav zakon koji je nazadan, mislim da će te političke partije koje u ovom trenutku usvoje jedan takav zakon pretrpjeti jedan veliki poraz na sljedećim opštim izborima.“, kaže Velizar Antić.
Pred Dodikove koalicione partnere u NS RS, u ovom slučaju bio bi stavljen jasan izbor, podrška Dodiku i autokratskom režimu, ili suprostavljanje Dodiku u korist demokratije, smatra Antić.
U opoziciji tvrde da sporne izmjene zakona neće podržati ni svi poslanici SNSD-a.
- Zvali su mene lično neki poslanici SNSD-a čija imena ne želim da otkrivam. Ali tri poslanika SNSD-a po prvi put neće glasati za ovaj prijedlog zakona, ako ga Dodik uputi u Skupštinsku proceduru. Mada nakon ovakvih reakcija javnosti i opozicije, i ozbiljnosti otpora njemu, i otpora iz vlastite stranke i sigurno među koalicionim partnerima, moguće je da se Dodik sada povuče i da ne predloži izmjene Zakona o lokalnoj samoupravi.“, poručuje poslanik u Klubu SDS-a u NS RS Nebojša Vukanović.
Da li će o ovom zakonu raspravljati poslanici, za sada se ne zna. Iz Vlade RS se ne oglašavaju, a iz Ministarstva uprave i lokalne samouprave nisu odgovorili na naša pitanja. Iz SNSD-a je poručeno da ne razmišljaju o umanjenju nadležnosti gradonačelnika, ali nisu ni potvrdili ni negirali da imaju u planu izmjene spornog zakona.
